今年2月,湖南省委书记沈晓明在全省“十五五”规划的调研座谈中指出“要持续推进文旅产业提质增效,打造‘大张家界国际旅游区’”。此后,省文旅厅和张家界市委、市政府就“大张家界国际旅游区”组织了几次专家研讨会。
我们认为,到目前为止“大张家界国际旅游区”还只是概念,并未成文成规。所以本着“大空间、大纵深、大流域、大山脉、大场景、大格局、大民族、大文化、大品牌、大影响、大产业和大目的地……”的战略理念,本文试图围绕“大张家界国际旅游区”的一体成型,在“名称、范围、资源、价值、品牌、文化、理念、管理、产业、路径”等进行假想式探索,供各位参考。

一、“大张家界国际旅游区”的定义与范围
(一)“大张家界国际旅游区”名称解释
“大张家界国际旅游区”是以湖南省张家界市为核心,以武陵山脉、雪峰山脉为地理纵轴,以沅江、澧水流域为辐射延展,覆盖张家界市、湘西土家族苗族自治州、怀化市、常德市、邵阳市五市州的跨区域文旅产业协同发展区。其定位为“世界级自然遗产与多元文化融合的大型旅游目的地”,旨在通过资源整合、品牌联动、管理协同,打造具有国际竞争力的跨流域、跨山脉、跨地区的旅游产业联盟。
(二)“大张家界国际旅游区”地理范围
两大山脉:武陵山脉(张家界、常德)和雪峰山脉(怀化、邵阳)所属区域。
两大水系:沅水(贯穿湘西、怀化、常德),澧水(流经张家界、常德)流经区域。
五大市州:张家界市(永定区、武陵源区、慈利县、桑植县),湘西州(凤凰、芙蓉镇等),怀化市(沅陵、通道侗族自治县),常德市(城头山、桃花源),邵阳市(崀山景区)。
二、“大张家界国际旅游区”的资源梳理
(一)自然景观资源
1.地质奇观类
(1)张家界市
核心资源:武陵源石英砂岩峰林(天子山、袁家界、杨家界)、天门山喀斯特地貌、澧水河峡谷。
独特性与价值:世界自然遗产、全球唯一大规模石英砂岩峰林地貌,被誉为“地上最高绝景”。
(2)常德市
核心资源:湖南屋脊壶瓶山,喀斯特峰林大峡谷。
独特性与价值:壶瓶山主峰海拔2098.7米,是武陵山脉东北端最高峰,具有“相对海拔最高、视觉落差最大”的特征。大峡谷区域融合了峰丛-峰林-峡谷-溶洞四重喀斯特地貌。其次也是物种基因库和垂直生态带。
(3)邵阳市
核心资源:崀山丹霞地貌(八角寨、辣椒峰、天一巷)。
独特性与价值:世界自然遗产,中国丹霞地貌演化完整性的典型代表。
(4)湘西州
核心资源:湘西世界地质公园(7大园区)。
独特性与价值:寒武纪海相沉积岩层,兼具峡谷与喀斯特地貌特征。
(5)怀化市
核心资源:万佛山丹霞地貌群(通道侗族自治县)、雪峰山高山台地。
独特性与价值:南方丹霞与雪峰山过渡带的自然奇观。
2.水域风光类
(1)沅江流域
核心资源:沅江山水画廊(湘西州凤凰段、怀化沅陵段)、五强溪水库(怀化)、酉水河风光(湘西州)。
独特性与价值:沅江为湘西“母亲河”,串联土家、苗族文化村落,兼具峡谷、湿地、湖泊景观。
(2)澧水流域
核心资源:澧水风光带(张家界永定区至常德石门县)、溇水峡谷(张家界慈利县)。
独特性与价值:澧水是湘北重要水系,沿线兼具险峻峡谷与田园风光。
(3)常德市
核心资源:西洞庭湖湿地(汉寿县)、桃花源夷望溪。
独特性与价值:中国第二大淡水湖湿地生态系统,候鸟迁徙重要驿站;夷望溪可为《桃花源记》原型地。
3.生态康养类
(1)雪峰山脉
核心资源:雪峰山国家森林公园(怀化)、黄桑国家级自然保护区(邵阳绥宁县)。
独特性与价值:中国南方重要生态屏障,保存完整的亚热带森林系统,负氧离子含量极高。
(2)张家界市
核心资源:八大公山原始森林、南滩草场、张家界大鲵自然保护区。
独特性与价值:全球生物多样性关键区域,世界濒危物种大鲵核心栖息地。
(3)湘西州
核心资源:白云山国家级自然保护区(保靖县)、猛洞河生态走廊。
独特性与价值:原始次生林与珍稀动植物资源富集区。
(二)人文与历史资源
1.民族文化类
(1)湘西州
核心资源:凤凰古城(苗族、土家族)、老司城遗址(永顺县,世界文化遗产)、芙蓉镇、猛洞河(永顺县,土家族)、德夯苗寨(吉首)。
独特性与价值:苗族银饰、土家织锦、傩戏等非遗活态传承;老司城为“中国南方的马丘比丘”。
(2)怀化市
核心资源:洪江古商城(明清商业文化)、通道侗寨(芋头侗寨、皇都侗文化村)。
独特性与价值:中国资本主义萌芽活化石;侗族鼓楼、风雨桥和大歌列入人类非遗名录。
(3)张家界市
核心资源:石堰坪吊脚楼群(永定区)、桑植民歌(桑植县)。
独特性与价值:土家吊脚楼、摆手舞、桑植民歌(国家级非遗)。
(4)邵阳市
核心资源:花瑶古寨(隆回县虎形山)、吊龙舞(城步苗族自治县)。
独特性与价值:花瑶挑花、呜哇山歌等独特民族文化。
2.历史遗迹类
(1)常德市
核心资源:桃花源景区(《桃花源记》原型)、城头山遗址(中国最早古城遗址)。
独特性与价值:陶渊明文化IP核心载体;城头山遗址为“中华城祖世界稻源”。
(2)张家界市
核心资源:四十八寨军事遗址、星德山道观遗址(与常德共有),贺龙故居(桑植县)。
独特性与价值:军事之谜,空中道观,红色旅游。
(3)怀化市
核心资源:高庙文化遗址(洪江市,距今7800年)、黔阳古城。
独特性与价值:长江中游新石器时代文明代表;黔阳古城为“湘西第一古镇”。
3.现代文旅融合类
(1)张家界市
核心资源:《天门狐仙》山水实景剧、《魅力湘西》演艺、《千古情》演艺。
独特性与价值:全球首台高山峡谷实景音乐剧;沉浸式非遗体验空间。
(2)湘西州
核心资源:芙蓉镇红石林度假区(夜游经济)、矮寨大桥高空探险。
独特性与价值:网红瀑布古镇与极限运动结合,打造“湘西夜生活”标签。
(3)常德市
核心资源:柳叶湖旅游度假区(帆船赛事、卡乐星球主题公园)、河街。
独特性与价值:国家级旅游度假区,体育旅游与科技娱乐融合典范。
(三)特色物产资源
(1)张家界市
核心资源:莓茶、大鲵、葛根、杜仲茶、山野菜、土家腊味、织锦。
开发方向:植物萃取研发、康养食品开发、非遗工艺体验工坊。
(2)湘西州
核心资源:古丈毛尖、保靖黄金茶、酒鬼酒、苗族银饰。
开发方向:茶旅融合、酒文化博物馆、银饰定制。
(3)怀化市
核心资源:碣滩茶、沅陵晒兰肉、靖州杨梅、侗锦。
开发方向:农产品深加工、侗锦时尚化设计。
(4)常德市
核心资源:常德酱板鸭、桃源富硒米、汉寿甲鱼。
开发方向:地理标志产品品牌化、预制菜产业链。
(5)邵阳市
核心资源:武冈卤菜、隆回龙牙百合、城步南山奶粉。
开发方向:生态农业观光、健康食品研发。
(四)交通与基础设施资源
(1)航空枢纽
核心资源:张家界荷花国际机场(已开通20条国际航线)、常德桃花源机场。
功能定位:入境游客核心集散节点。
(2)高铁网络
核心资源:张吉怀高铁(张家界—吉首—怀化)、沪昆高铁(邵阳段)、常益长高铁(常德—长沙)。
功能定位:1小时覆盖长沙、武汉,3小时通达珠三角、长三角和成渝城市群。
(3)高速公路
核心资源:杭瑞高速(张家界—常德)、包茂高速(湘西州—怀化)、洞新高速(邵阳崀山段)。
功能定位:串联核心景区,实现“快进慢游”。
(4)水路开发
核心资源:沅江游轮航线(怀化沅陵—常德)、澧水夜游项目(张家界)。
功能定位:打造“水上黄金旅游带”,开发夜经济场景。
(5)智慧旅游
核心资源:大张家界旅游大数据中心(张家界)、凤凰古城5G全覆盖。
功能定位:实时监测客流、智能导览、应急调度。
(五)资源整合潜力分析
1.世界级资源集群:拥有2处世界自然遗产(武陵源、崀山)、1处世界文化遗产(老司城),2处世界地质公园(张家界、湘西),5处国家级自然保护区,具备申报“世界地质公园群”潜力。
2.文化多样性优势:涵盖土家、苗、侗、白、瑶等少数民族文化,与桃花源隐逸文化、商道文化、红色文化形成互补。具备申报“武陵山土家族苗族生态文化实验区”“雪峰山侗族生态文化实验区”的潜力。
3.生态康养基底:森林覆盖率超70%,富硒土壤分布广泛(张家界、常德),可发展气候康养旅居产品。
4.交通升级空间:规划中的张吉怀旅游磁悬浮,大通湖、龙山、江垭等通用航空基地可进一步打破区域联通瓶颈。

三、“大张家界国际旅游区”发展现状与问题
(一)现状分析:
1.资源分散:各市州拥有独特资源但缺乏整合。例如,张家界以峰林地貌闻名,湘西主打神秘文化,怀化聚焦沅江山水,常德塑造“世外桃源”,邵阳依托崀山丹霞,但游客难以形成连贯体验。
2.品牌杂乱:各吹各号,各区域宣传口号分散,如“神秘湘西”“天下崀山”“世外桃源”等,缺乏统一标识,导致游客选择困难。
3.同质化竞争:大量重复开发仿古街区、民俗表演,缺乏文化深度(如大庸古城、桃花源古镇),与乌镇等成功案例形成鲜明对比。
4.基础设施差异:张家界已实现30分钟快速通关、多语种服务,但其他区域支付便利性、交通接驳仍存短板。
(二)核心问题:
游客认知混乱:缺乏统一线路规划,游客需自行拼接行程。
区域壁垒:行政区划限制导致资源割裂,如张家界至凤凰需跨多县市,交通与服务体系不连贯。
四、建立“大张家界国际旅游区”SWOT分析
(一)优势(Strengths)
1.世界级资源禀赋:拥有2处世界自然遗产(武陵源、崀山)和1处世界文化遗产(老司城),天门山成为世界关注焦点,叠加多元民族文化(土家、苗、侗等),形成独特吸引力。
2.国际品牌效应:张家界作为全球知名旅游目的地,已具备国际客源市场号召力,张家界峰林、天门山、玻璃桥等IP持续发酵。
3.政策红利:144小时过境免签、境外电子支付便利化等政策,显著提升入境旅游便利性。
(二)劣势(Weaknesses)
1.区域协同不足:跨市州(如张家界市与湘西州)资源整合缺乏高效协调机制,存在同质化竞争和重复建设问题。
2.体验同质化:部分景区过度依赖自然观光,民族文化体验浅层化,差异化产品开发不足。
3.基础设施短板:外语服务、国际医疗等配套集中于张家界核心区,周边区域接待能力不均衡。
(三)机会(Opprtunities)
1.全球旅游复苏:中国入境旅游市场回暖,国际游客对“神秘湘西”文化及生态旅游需求增长。
2.技术赋能体验:VR/AR、元宇宙等技术可创新沉浸式场景(如虚拟土家村落、数字峰林穿越)。
3.交通升级:张吉怀高铁延伸、G59呼北高速建设、沅江水运开发等将强化区域可达性。
(四)威胁(Threats)
1.国内竞争加剧:九寨沟、黄山等同类目的地加速国际化,分流高端客源。
2.生态保护压力:过度开发可能破坏脆弱地质与森林生态系统,引发环保争议。
3.外部不确定性:全球经济波动、地缘政治等因素影响国际游客流动。

五、“大张家界国际旅游区”的目标与战略定位
(一)目标:
国际品牌:打造“世界峰林王国”核心IP,联动“神秘湘西”“千里沅江”等子品牌,形成“三神四魅”品牌矩阵(神奇峰林、神韵山水、神仙文化;魅力湘西、沅澧山水、世外桃源、崀山丹霞)。
产业带动:以旅游驱动农业、文化、科技融合,发展康养度假、非遗文创、数字文旅等新业态、新产业。
(二)价值与意义:
国家战略:响应“文化强国”与“国际消费中心”建设,成为展示中国生态文明与多元文化的窗口。
区域经济:通过旅游一体化带动武陵山片区脱贫成果巩固,预计2030年区域旅游收入突破8000亿元。
(三)核心理念与支撑体系
1.核心理念:
全域协同:破除行政壁垒,构建“规划—品牌—服务—管理”四位一体机制。
主客共享:优化公共服务(如统一标识系统、多语种导游),打造“最宠游客”体验。
2.核心支撑:
(1)资源整合:串联张家界峰林、崀山丹霞、沅江山水等世界级景观。
(2)文化活化:将土家赶年、巫傩文化等非遗转化为沉浸式体验项目。
(3)科技赋能:建设旅游大数据中心,实现客流监测、智能导览等功能。
3.政策配套:
管理协同:成立跨区域旅游协会联盟,统一执法标准与投诉处理。
交通一体化:开通“大张家界旅游专线”,实现景区间无缝接驳。
(四)“大张家界国际旅游区”的品牌辨识
1.地貌奇观(张家界地貌、丹霞地貌、喀斯特地貌)。
2.民族史诗(土家族、苗族、白族、侗族、瑶族)。
3.物外圣境(“物外圣境”是“世外桃源”的奇称,其物理空间不仅限于常德桃源。是“大张家界”的两条文化河流与两个经典山脉架起了世界隐逸文化的天空。其中沅水河流淌着世界乡愁文化的原浆,澧水河则盛满了东方仙侠豪情的基因。曾几何时,雪峰山挺起了中国的脊梁,写下了湖湘精神的源代码;天下巫傩出武陵,武陵山是中国神秘文化永恒的发酵场)。
(五)“大张家界国际旅游区”的措施加力
1.八大公山国家级自然保护区加入联合国国际人与生物圈保护区网络。
2.怀化万佛山申报建设世界地质公园。
3.常德壶瓶山申报建设世界地质公园。
4.张家界武陵源申报国家公园。
5.张家界武陵源核心景区、天门山景区申报世界级景区。
6.张家界打造大峰林国际旅游度假区、中央仙山国际山地旅游度假区。
7.张家界、怀化申报武陵山土家族苗族生态文化实验区。
8.怀化、邵阳申报雪峰山侗族生态文化实验区。
六、战略启示
“大张家界国际旅游区”需以“差异化协同”破局,强化张家界极(世界奇观)、湘西—怀化极(民族文化)、常德—邵阳极(世外隐逸)的功能互补,同时通过数字技术升级体验、完善全域服务体系。
七、张家界的核心引领作用
1.品牌引领:以“世界峰林”为核心IP,武陵源和天门山两个世界级景区辐射带动区域品牌矩阵。
2.人才输出:共享旅行社线路产品研发矩阵、多语种导游和景区、度假区研究管理等专业人才。
3.管理示范:推广“铁腕治旅”“30分钟通关”“花岩溪待客”等成熟经验。
八、“大张家界国际旅游区”前景展望
通过“六大协同体系”(规划、品牌、线路、产品、管理、人才),“大张家界国际旅游区”将实现:
国际影响力:成为入境旅游中部集散枢纽,2030年入境游客可望突破500万人次。
产业升级:从观光旅游向“度假+旅居+康养+生活”综合模式转型,带动区域GDP年均增长8%,年旅游总产值超过8000亿。
生态典范:严格保护世界遗产,张家界武陵源区可同时申报国家公园,打造“绿水青山就是金山银山”的实践样板。
最终愿景:从“地理画饼”升级为“文化画符”“品牌画像”并“国际吸金”,成为全球游客心中“诗与远方”的代名词,助力湖南建成世界级旅游目的地。(作者:唐伟 黄大维)